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 惠財預(yù)函〔2024〕81號

                                   答復(fù)類型：A

關(guān)于縣第十八屆人大三次會議

第1090號建議的答復(fù)函

黃啟端代表：

您提出的《關(guān)于減輕基層財政壓力的建議》收悉?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

基層政府是為基層人民服務(wù)的橋梁和紐帶，基層財政為基層政府提供財力保障。為進(jìn)一步緩解基層財政壓力，增強(qiáng)鎮(zhèn)級財政保障能力，更好地促進(jìn)基層政府順利開展各項事業(yè)，在“?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)”的基礎(chǔ)上，我縣已制定相關(guān)文件，對鎮(zhèn)級財政實行“基本保障、考核獎勵、增量分成、專項補(bǔ)助”的管理體制。比如，我縣對鎮(zhèn)級人員經(jīng)費按在編在崗人員及離退休人員相應(yīng)的經(jīng)費供給模式給予保障，對各鎮(zhèn)政府運轉(zhuǎn)經(jīng)費給予財力性補(bǔ)助，對村級組織運轉(zhuǎn)辦公經(jīng)費每年按1308萬元保障（每個行政村或社區(qū)6萬元），對各鎮(zhèn)網(wǎng)格員（含村“兩委”，全額承擔(dān)基本報酬，與各鎮(zhèn)共同承擔(dān)績效獎金）和綜合執(zhí)法隊編外人員等給予保障。

    1.建議第一條提出“按時撥付稅收完成獎勵及相關(guān)分成”的意見。鑒于縣級財政將在今后較長一段時間內(nèi)處于緊平衡狀態(tài)，縣級財政將逐步安排財力撥付體制分成相關(guān)資金。

2.建議第二條提出“適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)保運轉(zhuǎn)經(jīng)費”的意見。在當(dāng)前“過緊日子”和壓縮一般性支出的背景下，將在今后視財力情況提出增加基層經(jīng)費的建議。

3.建議第三條提出“充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實際困難，對于教育衛(wèi)生等公共事務(wù)的經(jīng)費支出盡可能由上級財政全額承擔(dān)，在出臺相關(guān)政策規(guī)定時盡可能少要求或者不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行資金上的配套，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力”的意見。我局將在新政策規(guī)定出臺或原政策規(guī)定擬繼續(xù)實行之際，充分考慮鎮(zhèn)級財政實際困難，提出合適的鎮(zhèn)級資金配套建議。

下一步，我局將在現(xiàn)有“過緊日子”的大環(huán)境下，結(jié)合鎮(zhèn)級財政實際情況，逐步完善鎮(zhèn)級財政管理體制，提高基層財政財力保障。

衷心感謝您對基層財政的關(guān)心和支持，在全縣上下的共同努力下,我縣的基層財政壓力將在今后得到有效改善。

    分管領(lǐng)導(dǎo)：林清坤

    經(jīng)辦人員：何曉騰

聯(lián)系電話：0595-87381412

                                 惠安縣財政局

                                2024年5月23日