
2024年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
惠安縣民族與宗教事務(wù)局
(2024年12月30日)
一、法治政府建設(shè)主要舉措和成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),筑牢法治建設(shè)根基
堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,準(zhǔn)確全面領(lǐng)會黨的二十屆二中、三中全會精神,依托集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,《憲法》《中華人民共和國民法典》《宗教事務(wù)條例》《福建省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》《福建省宗教事務(wù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),不斷提升干部職工法治基礎(chǔ)理論水平,將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到推動法治建設(shè)的全過程和各方面。切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任室直接抓、相關(guān)股室配合抓的工作機(jī)制,定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),研究部署推進(jìn)法治建設(shè)工作,過問重大問題,協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),督辦重要任務(wù),將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置,著力推動各項(xiàng)工作納入法治化軌道。
(二)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升法治建設(shè)水平
圍繞民族宗教領(lǐng)域,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理和服務(wù)體系建設(shè),深化“放管服”改革,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,落實(shí)公示責(zé)任,主動公開行政執(zhí)法主體、人員,職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)和清單信息,并實(shí)時動態(tài)調(diào)整。依法辦理少數(shù)民族成份變更手續(xù),保護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益;推進(jìn)《宗教事務(wù)條例》等法規(guī)制度的落實(shí),引導(dǎo)我縣宗教界依法依規(guī)加強(qiáng)管理;貫徹落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》,抓好全縣互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)常態(tài)化監(jiān)督巡查全覆蓋。加強(qiáng)涉民族宗教輿情監(jiān)測,精準(zhǔn)排查社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患,規(guī)范信訪各環(huán)節(jié),接受監(jiān)督,及時妥善處置糾紛,化解問題于萌芽。2024年對轉(zhuǎn)辦信訪案,依《信訪條例》《福建省信訪條例》等接訪辦理,及時回應(yīng)、依法解紛。從未違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,2024年未有涉及我單位的行政復(fù)議、行政訴訟。
(三)緊扣執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化依法行政效能
惠安縣民族與宗教事務(wù)局與惠安縣委統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公,機(jī)構(gòu)、職能、編制已并入惠安縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,下設(shè)民族宗教股并對外掛牌。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,今年以來依法收回1本離崗人員的行政執(zhí)法證件,現(xiàn)有持行政執(zhí)法證4人,另有1人已通過綜合考試和專業(yè)考試待領(lǐng)證。規(guī)范行政執(zhí)法程序,完善行政執(zhí)法全過程記錄。加大“閩執(zhí)法”平臺使用力度,及時錄入行政執(zhí)法檢查案件,加強(qiáng)執(zhí)法裝備配備,采購錄音筆、連接政務(wù)外網(wǎng)(專線)的臺式計(jì)算機(jī)和移動執(zhí)法終端,逐步推進(jìn)全程音像記錄,確保行政執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范。落實(shí)法律顧問制度,協(xié)助日常合同審核和法律問題咨詢,嚴(yán)格依法依規(guī)決策。
(四)開展普法宣傳,營造良好法治環(huán)境
根據(jù)“八五”普法工作規(guī)劃(2021-2025年)要求,深入開展法治宣傳教育,以“民法典進(jìn)宗教”“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”“憲法宣傳周”等活動為載體,利用新媒體平臺、法治文化陣地等,通過舉辦文藝演出、開展主題宣講、發(fā)放宣傳資料等形式,以寓教于樂的方式持續(xù)深化統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的教育、闡釋宣傳與宗教相關(guān)的法律法規(guī),提升宗教場所的規(guī)范化管理水平。通過持續(xù)的普法宣傳,確保宣傳覆蓋到每一處宗教活動場所,宗教界人士和信教群眾對宗教相關(guān)法律法規(guī)的的認(rèn)知度和認(rèn)同感明顯增強(qiáng),能夠自覺遵守法律法規(guī),依法依規(guī)開展宗教活動,營造了宗教領(lǐng)域尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
二、存在的問題和不足
今年以來,我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效,但還存在一些不足,主要體現(xiàn)在:一是法治思維應(yīng)用欠火候。對法治政府建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力仍需提升。二是法治素養(yǎng)培育待深耕。對于法律法規(guī)的鉆研及政策領(lǐng)悟不夠深入,存有重業(yè)務(wù)輕法治的傾向,法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作未能充分融合。三是法治宣傳教育缺力度。在宣傳的廣度和深度上存在欠缺,缺乏創(chuàng)新性與吸引力,尚未形成全方位、多層次的法治宣傳格局。
三、下一步工作打算
(一)深學(xué)理論,固思想之基。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,結(jié)合總書記關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教工作重要論述,將習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),促干部領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
(二)法治建設(shè),提服務(wù)效能。履行民族宗教部門法治職責(zé),從履職、決策、執(zhí)法、文件管理等方面推進(jìn)法治建設(shè),依新規(guī)調(diào)政務(wù)事項(xiàng),優(yōu)化服務(wù),以法治思維和方式推動工作,提升治理能力,讓法治政府建設(shè)邁出新步伐。
(三)嚴(yán)抓執(zhí)法,促規(guī)范公正。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等制度,強(qiáng)化干部法治培訓(xùn),增強(qiáng)法治等意識,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,完善創(chuàng)新執(zhí)法,確保公開透明、留痕有效。
(四)廣宣法規(guī),筑守法氛圍。聚焦民族宗教法規(guī),開展針對性普法。用活各類陣地平臺,營造學(xué)習(xí)氛圍,推動法規(guī)落實(shí)。通過廣泛宣傳,增強(qiáng)領(lǐng)域內(nèi)人員法治觀念,引導(dǎo)依法依規(guī)開展活動,促進(jìn)民族宗教關(guān)系和諧。
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